Józsefváros képviselő-testülete elfogadta a kerület 2025-ös lakásgazdálkodási tervét.

A lakhatási szegénység elleni küzdelem és a lakásgazdálkodás megújítása a polgármesteri program központi elemét képezik. Történelmi örökségünk, hogy az önkormányzat bérház- és bérlakásállománya összességében rendkívüli mértékben elhanyagolt. Fő célunk az üres lakások számának csökkentése, az önkormányzati bérházakban élők életkörülményeinek javítása, az épületállomány évtizedes lepusztulásának visszafordítása.

Célunk az üres lakások arányának csökkentése, a lakások és a bérházak állagjavítása.

A program elengedhetetlen része a gazdaságosan már nem felújítható épületek bontása – az Önkormányzat alapelve, hogy a bérház- és bérlakásállomány értékesítéséből származó bevétel nagy részét bérház- és bérlakás fejlesztésre fordítjuk. Az épületkiürítések és a lakásfelújítások ezen túl is szorosan összefüggenek, hiszen az Önkormányzat a bontandó épületek lakóinak felújított cserelakást biztosít korábbi bérleményük helyett. Így a Lakásgazdálkodási terv gerincét a felújítandó és kiürítendő önkormányzati bérházak, valamint a felújítandó lakások körének kijelölése jelenti.

A 2025-ös lakásgazdálkodási terv határozza meg a 2025-re vonatkozó lakásgazdálkodással kapcsolatos feladatokat. 

A bérház- és bérlakásfelújítási program mellett a lakásgazdálkodás megújításának másik eleme az önkormányzat eljárásainak, folyamatainak felülvizsgálata, fejlesztése. Az elmúlt években ezt a célt szolgálta a dedikáltan a lakásszegénységben élők segítéségét végző Lakhatási csoport létrehozása Józsefvárosi Szociális Szolgálat és Gyermekjóléti Központon belül, a Józsefvárosi Lakásügynökség működtetése, a normatív Lakhatási támogatás bevezetése és jövedelem határainak megemelése, a nagyhátralékos akcióprogram és ehhez kapcsolódóan a LÉLEK-Esély program elindítása. 

2025-ben újabb elemmel bővül az Önkormányzat lakhatással foglalkozó intézményrendszere. Az elmúlt években – elsősorban a felújítási munkálatokhoz kapcsolódóan – több önkormányzati bérházban is lakógyűlés megtartásával kísérletezett az Önkormányzat. A lakógyűlések tapasztalataiból nőtte ki magát az Önkormányzat új kezdeményezése, a LakóTér program. Célja rendszeres jelenlét megteremtése az önkormányzati házak lakóközösségeinek életében, lakógyűlések tartásával a lakók, a vagyongazdálkodó cég és az önkormányzat közötti párbeszéd erősítése, 4 házban közösségfejlesztő folyamatokon keresztül a lakók megerősítése, a közösségi kezdeményezések segítése, a szomszédsági viszonyok rendezése, a közös terek minőségének javítása. 

A 2025-től kezdődő időszak meghatározó fejlesztése lett volna a Diószegi Sámuel u. 18-20. szám alatti épületek komplex megújítása, mely mintájául szolgálhatott volna az Önkormányzat egyéb bérházfelújítási törekvéseinek. Ezeket a terveket húzta keresztbe a mindenfajta konzultáció nélkül elfogadott, az oktatási, családügyi, kulturális tárgyú és kapcsolódó törvények módosításáról szóló 2024. évi XIII. törvény, mely alapján 2024 tavaszán a magyar állam 10 önkormányzati tulajdonú ingatlant sajátított ki az Orczy-negyedben a Nemzeti Közszolgálati Egyetem Campus bővítése céljára. A kisajátított ingatlanok között 8 bérház is található, melyek a Diószegi Sámuel utca 18., 22., 24., 26., 28., a Korányi Sándor utca 20., a Dugonics utca 11. és a Sárkány utca 1. A lakóépületek kiürítése – melynek határideje egy utólagosan meghozott kormányrendelet alapján 2026. január 3. – az év kiemelt feladata.

A kisajátítások folyamata – a törvénytervezet benyújtásának hirtelensége, a konzultáció hiánya, a határidők utólagos, kormányrendeletben történő korrigálása és a döntéshozók elérhetetlensége – tökéletes ellentéte az Önkormányzat lakhatással kapcsolatos célkitűzéseinek, aminek lényege a tervszerűség, közérthetőség, az érintettek bevonása a döntési folyamatokba és informálása a meghozott döntésekről. A kiürítések ilyen feszített tempójú lebonyolítása, mely magával vonja azt is, hogy a lakók egy részének elhelyezését csak lakások vásárlásával tudja megoldani az Önkormányzat, az utóbbi évek legnagyobb kihívását fogja tehát jelenteni.

A sokféle lakásigény kielégítésére irányuló törekvésünket mutatja a lakáspályázatok rendszere is. Szakítottunk a korábbi önkormányzatnak azzal a gyakorlatával, hogy az üres lakásokat részben pályázaton kívül adta bérbe, a pályázatok keretében pedig az elsődleges értékelési szempont az volt, hogy milyen magas a pályázó jövedelme és hány havi bérleti díjat tud előre kifizetni, vagyis minél jobbmódú volt valaki, annál nagyobb esélye volt arra, hogy kedvezményesen jusson lakásbérleményhez.

A józsefvárosi önkormányzat jelenlegi gyakorlatában a lakáskörülmények és a rászorultság mértéke alapján, teljesen átlátható folyamat keretében ítéljük oda a pályázati lakásokat.

Az önkormányzatnak központi célja a hajléktalanná válás megelőzése és veszélyeztetett társadalmi csoportokba tartozók lakáshoz juttatása. Azt a nagyon egyszerű logikát követjük, hogy a hajléktalanság ellenszere a hajlékhoz juttatás. Ebből a célból változatos megoldásokat követünk és programjainkat más önkormányzatok figyelmébe is ajánljuk. Bérlőkijelölési jogra írtunk és írunk ki a jövőben is pályázatot civil és egyházi szervezetek számára, szociális támogatási kötelezettség előírása mellett. Kiléptető lakásokat biztosítunk a Családok Átmeneti Otthonában élők és a LÉLEK-programban résztvevők számára. Régi adósságot kezdünk el törleszteni azzal, hogy mozgáskorlátozottak számára alkalmas lakásokat is felújítunk. 

Az önkormányzat tulajdonában jelenleg 3825 lakás van. Kétharmaduk önkormányzati bérházban található, egyharmaduk társasházi lakás. A lakások átlagos alapterülete alacsony; az önkormányzati bérházakban található lakások közel háromnegyede (71%), míg a társasházi lakásoknak 57%-a egyszobás. 

A lakások 20%-a komfort nélküli vagy szükséglakás. Magas a rossz műszaki állapotú lakások aránya: a romos és felújítandó kategóriákba tartozik a lakások 29%-a. 

Ehhez szorosan kapcsolódik az üres lakások nagy száma.

2024-ben hét bérházat újítottunk fel részlegesen, valamint három épületben bontottunk el romos, lakhatásra nem alkalmas épületrészeket.

Ez lehetőséget teremt zöldudvarok kialakítására, a lakók életkörülményeinek javítására. Emellett jelenleg is folyamatban vannak bérházfelújítások.

2025-ben nettó 500 millió forint összegben biztosított fedezetet a Képviselő-testület bérházfelújításra. Ebből az összegből tizenhárom bérházban valósulhatnak meg újabb részleges felújítási munkák.

2024-ben összesen 54 önkormányzati bérlakást újítottunk fel. A felújított lakások többségébe a kiürítendő bérházak lakói költöznek, míg 18 lakást pályázaton hirdetünk meg.

Az Önkormányzat 2022 óta elsősorban keretszerződéses rendszerben végzi a lakásfelújításokat. 2025-ben, a tavaly lefolytatott közbeszerzési eljárások nyomán a lakásfelújítások tervezését és kivitelezését is keretszerződés alapján végezzük, mely 54 lakás felújítását jelenti majd az év során. 

2024-ben összesen 4 önkormányzati tulajdonú bérház ürítése fejeződött be, utolsó szakaszába lépett 2. Ezek mind olyan épületek voltak, ahol a lakók átköltöztetése, a cserelakások felújítása már a korábbi években megkezdődött. 2024-ben újabb épület kiürítését nem kezdte meg az Önkormányzat.

2024-ben két lakáspályázaton összesen 28 lakás bérbeadását hirdette meg az önkormányzat. Ebből 24 lakásra csak lakással nem rendelkező józsefvárosiak pályázhattak, 4 lakást pedig minőségi csere keretében önkormányzati lakások bérlőknek hirdettünk meg. A meghirdetett lakások közül 17 darabot az Önkormányzat már felújított, 11 esetben a nyertes pályázónak kell felújítania. 

2025-ben mintegy 34 lakást tervezünk meghirdetni 2 pályázati kiírás keretében. Terveink szerint két alkalommal kerülnek kiírásra a pályázatok. Tavasszal már kiírtuk az önkormányzati bérlőknek szánt minőségi csere pályázatot, valamint a jelenleg lakással nem rendelkezők számára felújított és felújítandó pályázatokat. A pályázatokra jelentkezni itt lehet.

Míg az előző évben csak általános célcsoportnak hirdettünk meg pályázatokat, 2025-ben ismét speciális célcsoportnak kiírt pályázatokat tervezünk.

Az Önkormányzati lakásrendszer fontos részeit képezik az alábbi, speciális célokra hasznosított lakások is:

Bérlőkijelölési joggal érintett és közszolgálati lakásokat biztosítunk saját intézményeink, gazdasági társaságaink, illetve több, a kerület szempontjából kiemelten fontos munkát ellátó szervezetnek. Saját intézményeink összesen 104, külső szervezetek pedig jelenleg 115 lakásra vonatkozóan rendelkeznek közszolgálati vagy bérlőkijelölési jogú lakással. 

Az Önkormányzat 2023 májusában indította el új kísérleti programját, a Józsefvárosi Lakásügynökséget. A Lakásügynökség lényege a magántulajdonú lakások bérbevétele, és rászorultsági szempontok alapján történő tovább-bérbeadása. Emellett a Lakásügynökség számára önkormányzati lakások is rendelkezésre állnak. 2023-ban és 2024-ben összesen 17 önkormányzati lakást jelölt ki a Lakásügynökség keretében történő hasznosításra az Önkormányzat. Az idei évben nem javasoljuk további lakások kijelölését. A Lakásügynökség eddig 13 lakást vett bérbe a piacról.

Az Önkormányzat korábbi gyakorlata alapján jelenleg 28 bérházban tart fenn házfelügyelői lakást. A házfelügyelő fő feladata az épület rendben tartása, takarítása, a házirend betartatása. Az Önkormányzat célja a házfelügyelői lakások rendszerének középtávon történő kivezetése.

A hajléktalanná válás megelőzésére, illetve a hajléktalanságból való kivezető utak megteremtésére külön állományt működtet az Önkormányzat: a LÉLEK program és Családok Átmeneti Otthona számára kiléptető lakásokat biztosít. A tavalyi évben összesen 12 új lakás került kijelölésre a Családok Átmeneti Otthona, illetve a LÉLEK program számára, 2025-ben cél 2-2 további kiléptető lakás kijelölése.

Új kezdeményezésként jött létre 2024-ben a LÉLEK-Esély program amely olyan önkormányzati lakásban élőknek nyújt a kilakoltatással szembeni alternatívát, akik jelentős adósságot halmoztak fel, valamilyen magatartási vagy életviteli probléma miatt kerültek kilátástalan élethelyzetbe. Az első évben 6 lakást jelölt ki a program keretében intézményi használatra az Önkormányzat.

Ezen túl az Önkormányzat 15 krízislakást tart fenn annak érdekében, hogy valamilyen rendkívüli esemény/körülmény bekövetkezte esetén tudjon azonnali elhelyezést biztosítani. A következő évben is szükséges a krízisállomány fejlesztése.

Komoly kihívást jelent a jogcím nélküli lakáshasználók nagy száma, illetve a magas hátralékállomány. Ennek kezelésére, illetve megelőzésére több eszközt is bevezetett az először 2021-ben elfogadott Lakásrendelet. 2023-ban, az új szociális rendelet megalkotásához kapcsolódóan újabb lehetőséget teremtett az Önkormányzat a régóta húzódó ügyek megoldására, mely a nagyösszegű (legalább 500 000 forintot kitevő) hátralékkal rendelkező önkormányzati lakáshasználókat célozza. A tavalyi évhez képest csökkent a jog cím nélküli háztartások száma, jelenleg 366 ilyen esetről beszélhetünk. A bérbeadó szervezet adatai alapján jelenleg nagyságrendileg 100 db jogviszony rendezésre irányuló eljárás van folyamatban. A cél 2025-ben a lehető legtöbb jogviszony rendezése, és minden nagyhátralékos háztartás helyzetének felmérése, megfelelő megoldások, ha szükséges, alternatív elhelyezési lehetőségek felkutatása.

Olvassa el a 2025-ös Lakásgazdálkodási Tervet: https://jozsefvaros.hu/downloads/2022/07/jozsefvaros-lakasgazdalkodasi-terv-2025-pdf.pdf?ver=20250305081326