Közérthető összefoglaló a szociális rendelet tervezett módosításairól

Miért vizsgáljuk felül a szociális rendeletet?

Józsefváros Képviselő-testülete 2023-ban fogadta el a kerületi szociális és gyermekjóléti támogatások alapjait lefektető rendeletet. Az elmúlt két év tapasztalatai és a gazdasági változások azonban rávilágítottak arra, hogy a rendszer frissítésre szorul. A felülvizsgálat főbb indokai a következők:

• Az infláció hatása: Az árak és a megélhetési költségek jelentős emelkedése miatt az eredetileg meghatározott összegek ma már nem nyújtanak akkora segítséget, mint a bevezetésükkor.

• A segítség eljuttatása a rászorulókhoz: A szolgáltatások elemzése és a lakossági visszajelzések alapján látható, hogy a támogatások nem mindenkihez jutnak el, akinek szüksége lenne rájuk.

• Indokolatlan szabályok eltörlése: Azonosítottunk olyan adminisztratív akadályokat, amelyek indokolatlanul zárnak ki rászorulókat a rendszerből,  például a kerületi lakcím hiánya (életvitelszerű itt tartózkodás mellett).

• A rendszer bővítése: A tapasztalatok alapján nemcsak a támogatási összegek és a jövedelemhatárok emelése szükséges, hanem új támogatási formák bevezetése is indokolt a hatékonyabb segítségnyújtás érdekében.

Mik a legfontosabb változtatások?

1.Hozzáférés a támogatásokhoz

Az ügyintézés folyamatával kapcsolatos módosítások

• A rendszeres támogatások új igénylését már a lejárat előtti hónapban be lehetne nyújtani. Így az ügyfeleknek az eddigi egy helyett két hónapjuk lenne az ügyintézésre, ami biztosítja a kifizetések folyamatosságát és megszünteti a támogatások közötti várakozási időt.

Jogosultság lakhely szerint

• A javaslat szerint a támogatások feltétele a jövőben a kerületi életvitelszerű tartózkodás lenne. Ezzel a módosítással az önkormányzat biztosítaná, hogy a források valóban a Józsefvárosban élő rászorulókat segítsék.
• Új fejezettel bővül a rendelet, amely a kerületben élő, de bejelentett lakcímmel nem rendelkező (hajléktalan) lakosokat segítené. Azok válhatnának jogosulttá támogatásokra, akik legalább három hónapja együttműködnek a Józsefvárosi Szociális Szolgáltató és Gyermekjóléti Központtal (JSZSZGYK), és jövedelmi helyzetük alapján nem kaphatják a „lakcím nélküli lakosok rendkívüli települési támogatását” illetve a „temetési költségekre adható rendkívüli települési támogatást” a fővárostól.

Jövedelemhatár emelése

• Az általános jövedelemhatár emelése indokolt a nyugdíjak évenkénti emelkedése és a minimálbér emelkedése miatt. Javasolt az egy fogyasztási egységre jutó jövedelemhatár kb 10 %-os emelése 185.000.-Ft-ról 205.000 forintra. Ezt azt jelenti, hogy egy 4 fős, két kiskorú gyermeket nevelő család esetében eddig akkor volt jogosult a család rendkívüli települési támogatásra, ha az összes jövedelmük 536.500.-Ft alatt volt. A módosítással ez az összeg 594.500.-Ft-ra emelkedik. Fontos, hogy ez a példa a fogyasztási egységeket növelő élethelyzettel (pl. tartós beteg vagy fogyatékos gyermek) nem számol.

Fontos, hogy a lakhatási támogatásr, amelyről a 3. pontban olvashatnak, nem ez a jövedelemhatár vonatkozik.

Jövedelemből történő levonások figyelembevétele

• A támogatások igénylésekor a ténylegesen kézhez kapott összeget vennénk alapul. Ez azt jelenti, hogy ha valakinek például tartozás miatt letiltás van a fizetéséből, akkor csak a levonás utáni, valós bevételével számolnának, így olyanok is jogosulttá válhatnak a segítségre, akik eddig a papíron magasabb jövedelmük miatt kiestek a rendszerből.

2.Gyermeket nevelőket érintő támogatások

Bölcsődéztetési támogatás

• Tervezzük a „/fő” helyett a „/fogyasztási egység” számítási mód bevezetését, ami által több család válna jogosulttá. 
• A támogatás összege is jelentősen emelkedik,  az eddigi háromszor 20 000 forint helyett háromszor 30 000 forint jár majd a családoknak.
• Az ösztönző jelleg erősítése érdekében azonban a támogatást az újonnan beiratkozó gyermekek után lehet igényelni, amely az első év letelte után meghosszabbítható. 

Biztos kezdet támogatás

• A Biztos Kezdet támogatásra jogosultak támogatásának összegét 60.000 forintról 90.000 forintra emelné a rendelet.

Iskolakezdési támogatás

• Az iskolakezdési támogatás átvételi határideje októberről december 1-re tolódna, így a családoknak több idejük maradna az utalványok átvételére.
• 2027-től a kötött felhasználású kártyát szélesebb körben elfogadott ajándékutalvány váltaná fel, hogy a szülők több üzlet közül választhassanak és olcsóbban vásárolhassanak be. 

3.Lakhatással kapcsolatos támogatások

Lakhatási támogatás 

• A lakhatási támogatás kiszámításánál alkalmazott egységár (fajlagos lakásköltség) 1400 Ft/m²-ről 1500 Ft/m²-re emelkedne. Ez a 7%-os növekedés azt eredményezi, hogy a legtöbb család magasabb havi támogatási összeget kaphat kézhez, miközben az 50 000 forintos havi maximum összeg változatlan marad.

Szénmonoxid érzékelő berendezés támogatás

• A szén-monoxid-érzékelők igénylése egyszerűbbé válna, mivel a korábbi különálló szabályozás beépül az egységes szociális rendeletbe.
• A jogosultsági jövedelemhatár 205 000 forintra emelkedne, így több háztartás juthat támogatáshoz.

Vízóra-csere támogatás (új)

• Új támogatási forma segítené a rászorulókat a kötelező vízóracserék költségeinek fedezésében, alkalmanként legfeljebb 50 000 forint értékben. A támogatás egy darab mellékvízmérő cseréjéhez igényelhető (évente egyszer), és a 205 000 forintos általános jövedelemhatár vonatkozik rá. Az igénylés rugalmas: benyújtható előre árajánlat alapján (utólagos elszámolással), vagy a csere után 3 hónapon belül a számla bemutatásával. Az önkormányzati bérlakásban élő, lakhatási támogatásban részesülőknek ez a lehetőség nem jár, mivel számukra a JGK Zrt. továbbra is díjmentesen végzi a cserét.

4.Egyéb támogatások

Éves készpénztámogatás

• Az éves készpénztámogatás keretösszege 70 000 forintról 90 000 forintra emelkedne. A jogosultak három egyenlő részletben, alkalmanként 30 000 forintot kaphatnának segítségként.

Közlekedési bérlettámogatás

• A jelenlegi vármegye bérlet összegű utalvány helyett országbérlet értékű utalványt kaphatnának a támogatásra jogosult lakosok. 

Ápolási támogatás 

• Helyettesítő ápolási támogatást a jövőben csak azok kaphatnak, akik az állami rendszerben nem részesülnek ápolási díjban. A módosítás célja, hogy az önkormányzati segítség kifejezetten azokhoz jusson el, akik jelenleg semmilyen más ápolási támogatást nem kapnak.

• A rendelet lehetővé tenné, hogy a menedékes státuszú szülők is igényelhessenek helyettesítő ápolási támogatást, ha súlyosan fogyatékos vagy tartósan beteg kiskorú gyermeket nevelnek. Mivel ők az állami ápolási díjból törvényileg ki vannak zárva, az önkormányzat ezzel a módosítással biztosítaná számukra is a méltányos segítséget.

Gyógyszer és gyógyászati segédeszköz támogatás

• Ebben a támogatási formában utólag be kell csatolni gyógyszertári számlákat, a támogatás teljes összegéről. Ezt módosítanánk arra, hogy csak a támogatás 80%-ának összegéről kellene számlát becsatolni, így az ügyfelek az akut, rövid ideig fennálló megbetegedés kezeléséhez szükséges gyógyszerek és gyógyhatású készítményeket (pl. vitamin, orrspray) is meg tudják belőle vásárolni.

Rendkívüli gyógyászati segédeszköz támogatás

• Határozottabban fogja kommunikálni az új rendelet, hogy a rendkívüli gyógyászati segédeszköz támogatás kiskorú gyermekek után is igényelhető. Emellett a rendelet pontosabban felsorolná a szükséges mellékleteket, hogy az ügyfelek számára egyszerűbb és átláthatóbb legyen az igénylés folyamata.

Méltányossági  támogatás

• A jövedelemhatár 250 000 forintról 300 000 forintra emelkedne. 
• A tervek szerint a kifizethető összeg maximuma 350 000 forintban lesz meghatározva.
• Bevezetnénk egy elszámolási kötelezettséget, mely alapján a támogatottnak a pénz kézhezvételét követő harmadik hónap végéig számlával vagy bizonylattal igazolnia kell, hogy az összeget valóban a kérelemben megjelölt célra fordította. Aki nem számol el a kapott támogatással, az a határidő lejártától számított egy évig nem kaphat újabb méltányossági támogatást.

Temetési támogatás

• A temetési támogatás maximuma 200 000 forintról 250 000 forintra emelkedne. Emellett a kegyeleti szempontokat figyelembe véve a jövőben a jövedelemmel nem rendelkezőknek nem kellene igazolniuk álláskeresői jogviszonyukat.

Mondja el véleményét!

Érintik a változtatások lakosként vagy szakemberként? Elfogadhatónak tartja a tervezett változtatásokat, vagy ellenérzése van?

Észrevételeit, javaslatait írásban az alábbi módokon küldheti el 2026. április 16-ig:

• E-mailben a tarsadalmiegyeztetes@jozsefvaros.hu címre a levél tárgyában az alábbi feltüntetésével: “Szociális rendelet”.
• Papír alapon személyesen a Józsefvárosi Önkormányzat Ügyfélszolgálati Irodáján (1082 Budapest, Baross u. 66-68.).
• Postán keresztül az alábbi címre: Józsefvárosi Polgármesteri Hivatal Közösségi Részvételi Iroda (1082 Budapest, Baross u. 63-67.).

További információ: